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憲法九条は、自衛権を認めているのかという問題と、自衛権を行使するのかという問題に分かれるのでしょう。 まず九条に自衛権があるかどうかという問題なのですが、憲法制定の初めのときから議論になりましたように、多くの人々は自衛権さえないと言っているのです。確かに、九条では国際紛争を解決する手段としては、威嚇と武力行使を永久に放棄する、となっていますから、外国の軍隊と戦えるような軍隊は認めないということなのです。 日本は無条件降伏ですし、天皇制の持続を認められたのですから、軍備撤廃は当然のことですし、自衛権がなくなっても致し方なかったでしょう。実際、その時は軍隊は解散させられ、占領軍が強大な力で日本を統率したのですね。 ところが皮肉にも、冷戦下における朝鮮戦争が勃発して、占領軍のほうが日本に自衛隊を組織するように要求してきたのです。もし、本当に日本が平和憲法を自らの意思ではっきりと制定していたのなら、この占領軍の要求には応じることは無かったはずなのです。でも、憲法は所詮は占領軍の押し付けだったのですね。占領軍の要求に応じて自衛隊を組織したのです。 ここで結ばれたのが、いわゆるサンフランシスコ平和条約なのです。ここでは、はっきりと日本には自衛権も集団自衛権も認めると書かれていますね。つまりこの昭和二十七年の平和条約までは自衛権さえなかったということなのですね。 ここで問題がこじれてしまいました。そもそも官僚というのはアメリカ頼りですから、アメリカのいうとおりなのですが、国内としても何とか誤魔化していかなければならないということで、憲法解釈でごまかしたり、自衛隊違憲などというのも難しい問題だと棚上げするようなことになってしまったのです。 これこそ、官僚主導の最たるものですね。自民党ははじめから憲法改正を党是としているほどですのに、審議会とか何とかでほとんど手をつけない状態ですね。憲法を変えることがどういうことなのかは、官僚が最もよく知っていることでしょう。 アメリカ依存の体質から抜け出ることになりますから、よほどしっかりとした国家意識が無いと、あらゆることで齟齬をきたしてしまうでしょう。だからこそ、今までなおざりにされていたのですから、容易なことでは憲法改正はできないでしょうね。
しかし、自衛権も放棄するという平和憲法の考え方も一理はあるのですが、果たして、人間はそれほど理性的でしょうか。むしろ、エネルギーとか資源環境の問題が山積みになっている状態では、自衛権を放棄することのほうが危険ではないでしょうか。 |